日前，湖北省文化和旅游厅、湖北省财政厅、中国人民银行武汉分行联合印发《旅游企业贴息帮扶实施方案》(以下简称《方案》)，最大程度降低疫情对湖北旅游企业的冲击，帮助旅游企业挺过去、活下来、发展好。

根据方案，省市县三级财政将合计支持湖北文旅企业贴息资金大约3.5亿元，同时，各市县按方案要求贴息比例不低于50%，单户最高限额原则上不低于600万元。

今年以来，湖北已出台系列政策措施，积极通过撬动金融杠杆、发放文旅消费券等多种方式，帮助文化和旅游企业活下来、火起来，进而实现行业创新发展。

惠企政策频出助力企稳回升

长江商报记者从湖北省文化和旅游厅获悉，近日，湖北省文旅厅、湖北省财政厅、中国人民银行武汉分行联合印发了《旅游企业贴息帮扶实施方案》，最大程度降低疫情对湖北旅游企业的冲击。

《方案》明确，帮扶企业范围为受疫情影响，特别是受“跨省游”中断而收入大幅度减少或基本没有收入，同时需要偿付融资贷款债务的湖北省旅游类企业。

对旅行社类企业、A级旅游景区类企业、星级旅游酒店和民宿企业、具有独立法人资格的旅游演艺类企业，截至2021年12月31日的存量贷款对应2022年度待付金融机构利息，按照不低于50%的比例给予贴息。旅游企业贷款实际执行利率不得高于7%(超过的按7%计算)。

“文旅行业要加快恢复振兴，关键是要广大市场主体增强信心、稳住阵脚、加快发展。”湖北省文旅厅相关负责人表示，经过前期周密调研，本次针对企业存量贷款贴息，以期企业的获得感更强，政府帮扶更精准。《方案》鼓励文旅重点产业地区、财政资金能力较好的地区给予投资大、品牌响、带动强的龙头企业更加充足的支持，能帮多大就帮多大，让企业真正解渴、恢复活力。

今年以来，受外部持续多点暴发疫情和输入性疫情影响，湖北文旅企业到了亟须“搭把手、拉一把”的紧要关头。对此，湖北省相关部门积极推出帮扶政策，助力文旅企业纾困解难。

今年3月，湖北省文旅厅联合湖北省发改委等15个部门，提出普惠性的13条措施和8条针对旅游行业的专门纾困措施，助力旅游企业恢复发展。

5月11日，为有效缓解湖北文旅企业面临的困难，人行武汉分行、湖北省文旅厅发布了《金融支持湖北省文化旅游行业稳企纾困专项行动方案》，提出10条政策措施，最大程度降低疫情对文旅企业的冲击。2022年内，湖北省银行业金融机构拟对文旅行业新增授信237亿元。

5月20日，湖北又出台全国首个省级文旅金融纾困专项计划——《湖北省文化旅游行业金融助企纾困专项行动方案》，提出金融稳企纾困12条，明确要求金融机构对文旅企业不抽贷、不断贷、不压贷，要灵活运用延期、展期、无还本续贷、调整还款计划、借新还旧等方式支持受困企业。

这些帮扶政策的出台和落实，提升了文旅市场的信心，为文旅市场注入动力。此次《方案》将按照分级负担、应贴尽贴的原则，由市县政府使用中小微企业和特困行业纾困资金，对旅游企业贷款给予适当财政贴息，促进金融惠企政策落地见效，以降低疫情对湖北旅游企业的冲击，有效缓解企业面临的资金压力。

释放消费潜能激励产业复苏

事实上，除了用财税政策帮助文化和旅游企业纾困之外，湖北还推出了一系列文化和旅游消费方面的惠民措施，为进一步提振文旅行业发展信心、激发文旅消费活力助力。

“总的来讲，我们主要围绕两个方面、六个字来做，即‘活下来’‘火起来’。”湖北省文旅厅相关负责人介绍，一方面，以文旅系统“下基层察民情解民忧暖民心”活动为契机，采取切实可行措施帮助文旅企业纾困解难，帮助他们挺得住、活下来;另一方面，就是采取系列促消费活动，尽快恢复湖北文旅市场。

“五一”和端午等节假日期间，湖北各旅游景区均有优惠措施推出。5月19日，湖北还推出“中国旅游日”及“旅游惠民月”期间的328条(项)文旅惠民措施，包括旅游景区免费、降价等优惠措施155条(项)，旅游助老、助残措施56条(项)，对抗疫工作者、劳动模范等先进群体的优惠措施75条(项)，文化惠民措施42条(项)。

今年6月至10月，湖北将分批次面向省内居民(包括省外来鄂游客)发放“惠游湖北”文旅消费券。同时发行“湖北惠游卡”，发动各级基层工会利用会员会费为干部职工购买旅游年卡，进一步刺激消费，恢复市场。

同时，湖北将开展“远亲近邻惠游湖北”及“畅享高铁乐游湖北”等活动。按照“省级统筹、中心引领、市州联动、圈群互动”的原则，分时分区推出“常回家看看”城乡牵手游、“我家住在长江边”圈群联动游、“听闻远方有你”爱心互助游、“远方的客人请你留下来”深度体验游等系列主题活动，着力扩大文旅消费市场。以“高铁广告+启动仪式+线上线下营销活动——城市专场推介会”模式，以鄂西特色旅游产品为引爆点，开展“畅享高铁乐游湖北”推介活动，提升湖北文旅品牌形象美誉度，开拓深耕郑渝铁路沿线地区的旅游市场。

另外，湖北还将点亮夜间文旅消费，指导各地利用条件成熟的街区、景区开展夜游活动，今年拟再申报创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区4家，力争2023年达到10家以上。

从丰富优质旅游产品供给，到不断推出优惠措施让利于民，再到助力文旅企业纾困解难，今年以来，湖北恢复发展文旅市场的举措频出，持续释放文旅消费潜能，人们出行热情高涨，旅游回暖态势强劲。(记者李璟)

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